秦土协定

《秦土协定》（日本语：どいはら?しんとくじゅんきょうてい）又称《察哈尔协定》，它是察哈尔省X主席秦德纯（日本语：しん とくじゅん）与关东军特务机关长土肥原贤二（日本语：どいはら けんじ）于1935年6月27日在北平签订的。

该协定的起因是1935年6月5日，日本关东军驻内蒙古阿巴嘎旗特务机关山本信、大员桂、大井久等4人，由多伦潜入察哈尔境内偷绘地图，行至张北县北门，不服国民党第二十九军一三二师赵登禹部守卫官兵检查，被送师部军法处拘留，8小时后放行（史称第二次张北事件）。

土肥原贤二 どいはら けんじ

10日，驻X日本领事桥本正康和察哈尔特务机关长松井源之助以中国军队“侮辱”日本军人为借口。向第二十九军副军长秦德纯表示抗议，限5日内答复，否则日军X行动。宋哲元闻知后立即命令释放，但关东军仍不依不饶，认为此举是对日本军人的侮辱，并借机提出许多要求。

南京国民X行政院屈服于日方压力，于1935年6月19日免去宋哲元察哈尔省X委员兼主席职务，任命秦德纯X察哈尔省主席。

1935年6月23日，日关东军特务机关长土肥原贤二、X特务长松井、日驻华大使馆武官高桥，同察哈尔省代主席秦德纯，以及北平政整会顾问程克、陈觉生、张北警备司令张允荣，在北平进行谈判。

最后中方被迫接受日本所提的条件，签订了“秦土协定”，在该协定中，日方首先要求：

（一）将驻于昌平和延庆一线的延长线之东，并经独石口之北、龙门西北和X之北，至张北之南这一线以北的宋（哲元）部队，调至其西南地区；

（二）解散排日机构；取消察省境内的国民党机关

（三）（对日）表示遗憾，并惩办事件相关负责人；将张北县城北门守备团长和X三二师军法处长免职，

以上各点自6月23日算起，在两星期内完成。

此外，日本还要求：

（一）承认日满的对蒙工作，援助日本特务机关的活动，并且停止对察哈尔的移民，停止对蒙古人的压迫。

（二）对日满经济发展和交通开发工作予以协助，例如对X—多伦之间，以及其他满洲国—华北之间的汽车和铁路交通，加以援助。

（三）必须对日本人的旅行予以方便，并协助进行各种调查。

（四）察哈尔省〔从日本〕X军事及政治顾问。

（五）必须援助日本建立各种军事设备（如机场设备和无线电台的设置等）。

（六）中国军队撤退地区的治安，应根据停战区所使用的方法予以维持，以地方保安队维持秩序。

在“秦土协定”签订前后，日本华北驻屯军还以X白逾桓（《振报》社长）、胡恩溥（《国权报》社长）在天津日租界被暗杀和遵化县县长帮助义勇军孙永勤部为借口，向国民党X提出种种要求，蒋介石担心日军借机进逼平津，对日方所提要求立即应允，并自觉实行。

《秦土协定》签订后，宋哲元部从长城以北撤出，向北平方向集结。

《秦土协定》的签定，使中X失了在察哈尔省的大部分X，也丧失了察省疆土的70%-80%。这一协定与《何梅协定》一起为日本吞并中国华北大开了方便之门。