印度国民大会党

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印度国民大会党（英迪拉·甘地派）（The Indian National Congress〔Indira Gandhi〕）：简称国大党（英），通常称国大党。据称有初级党员3000万，积极党员150万。1885年12月在孟买成立，领导了反对英国殖民X和争取印度独立的斗争。

简介

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印度国民大会党（印地语：भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस，英语：Indian National Congress）简称印度国大党或国大党。经多次分裂合并，现主要有两派。国大党为印度现存历史最长的政治组织，成立于1885年，也是印度主要政党之一，据称有初级党员3000万、积极党员150万。

1906年国大党年会通过了以提拉克为首的极端派提出的四点纲领：自治、提倡国货、抵制英货和X教育。

1916年两派重新联合。

1918年又发生分裂，温和派脱离该党，建立印度全国X联盟。

1927年12月，国大党通过了尼赫鲁提出的要求英国给印度“完全的X独立”的决议。第二次世界大战期间，国大党反对英国宣布印度参战。

圣雄甘地

1945年底～1946年初，国大党在中央立法议会选举中，获得37席中的10席，参加了英国X下的临时X，尼赫鲁出任副总理。

1969～1979年，国大党发生过多次大的分裂，先后出现过以尼贾林加帕为首的国大党（组织派），以英迪拉·甘地为首的国大党（甘地派，又译国大党英迪拉派），以雷迪为首的国大党（正统派，后改称为社会主义派）。

1981年10月，印度选举委员会承认国大党（甘地派）为真正的国大党。

1991年第十次大选中再次获胜，组成少数X。

主要内容

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目标与现状

国大党最初的目标是争取为受良好教育的印度人分享X权利而没有遭到当局的反对，随后由于激进的主张遭到英国殖民当局的反对，国大党开始转向反对英国殖民X、争取印度独立为目标。

印度独立后，国大党长期执政。

印度国民大会党主席索尼娅

1969年该党开始分裂，1977年在大选中失败，1978年英迪拉·甘地组建新党。

国大党在印度第13届议会（1999年——2004年）X有109个席位，为议会第二大党；2004年5月印度第14届议会选举，国大党胜利取得执政地位，人民党屈居第二；大选获胜后国大党全国委员会指定现任国大党主席索尼亚·甘地接任印度新总理，2004年5月18日索尼亚·甘地表示放弃新总理一职，国大党元老、前财政部长曼莫汉·辛格于5月22日担任新总理。

到2004年国大党人再一次任总理一职为止，自印度1947年独立以来，该党共计7人任印度总理，时间长达33年。

政治主张

国大党（英）主张坚持“X主义、世俗主义、X主义、社会主义”四项原则，强调团结、统一、教派和睦；在坚持“混合经济”和“计划经济”的前提下，突出改革和发展；以互不干涉、和平共处和不结盟为其对外关系的指导原则。

建党背景

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19世纪中叶，印度逐渐出现近代工业。铁路的大量兴建，使印度资本主义工业有了较快的发展。除了纺织工业，印度资本家还投资于银行X、钢铁、水电、水泥等部门，并且拥有印刷、造纸、榨油等小型企业。

印度的X资产阶级与英国资本家有着密切的联系，他们依赖英国的资金、技术和设备；同时，由于他们大多是由买办商人、高利贷者、X王公和地主转化而来，所以又与农业和X土地占有制有联系。但是，英国殖民X是代表英国资产阶级利益的，他们只是把印度当作原料产地、商品X市场和投资场所，决不希望印度经济得到发展。英国殖民当局对印度X工业采取扼杀政策，对印度工人、农民实行残酷的压迫与掠夺，导致印度工人运动、农X动和X资产阶级改良运动的高涨，引起英国殖民者的极大恐惧。资产阶级改良运动虽然有很大局限性，但它对于X运动的兴起起到了促进作用。

19世纪后期，印度不断发生工人X、农民X，有力地打击了英国殖民X者。

为了防止革命爆发，英国殖民当局一面X工农运动，一面竭力把已经开展起来的X引导到合法、改良的非暴力轨道上去。英国总督杜富林在同退职的殖民官吏休谟经过一番策划后，由休谟出面，游说印度上层社会和资产阶级知识分子，说服他们成立一个改良主义的政党。这时，印度的X主义者也正在酝酿成立X主义政党。经过积极活动，成立改良主义政党一事进展十分顺利。

1885年12月28日，印度国民大会党(简称国大党)成立大会在孟买举行。出席大会的有孟买、旁遮普和其他英属印度各省的代表，他们大多是X资产阶级的上层分子、资产阶级知识分子的富裕阶层和农村地主。休谟也出席了大会。

印度国民大会党拥护者

会议从一开始就确定了与英国友好的格调。会议主席巴纳吉在开幕词中说：“英国对印度造福无穷，全国都为此对英国表示感激。英国给了我们秩序，给予我们铁路，而最重要的是给了我们欧洲教育的无价之宝”。成立大会一共通过了9项决议，其核心是要求X平等和X自治；要求实行政治改革，在参政院中增加民选议员；实行保护关税；谴责X的军费开支等。可见，该党要达到的最终目标不是X独立，而是区域自治；它主张采用的手段是改良，而不是革命。这些政治主张反映了当时印度地主和上层资产阶级的要求，体现了印度资产阶级的两重性，表明印度国大党是一个资产阶级改良主义政党。

历史沿革

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1885年12月在孟买成立，创始人是英籍印度退休文官A.O.休谟。成立最初X内，其政治主张仅限于实行代议制；经济主张也只要求保护工商业和实行固定田赋。

印度国民大会党党旗

20世纪初，国大党内出现以B.G.蒂拉克为代表的主张实行自治的极端派。在他们的影响下，国大党在1906年加尔各答年会上通过“斯瓦拉吉”（自治）、“斯瓦德希”（自产）、抵制英货和实行X教育为内容的斗争纲领。

1907年国大党发生分裂，温和派与英国当局妥协，将极端派排挤出党。

1916年两派重新联合。

1918年又发生分裂，温和派脱离该党，建立印度全国X联盟。

圣雄甘地

19X，国大党在党的加尔各答特别会议和那格浦尔年会上通过了M.K.甘地提出的“非暴力不合作”运动议案，确立M.K.甘地在国大党内的领导地位。从这时起，甘地的“非暴力不合作”思想就成为国大党在X解放斗争中的指导思想，国大党多次发动非暴力不合作运动，给英国殖民者以沉重的打击。

1927年，国大党内出现以J.尼赫鲁和S.C.鲍斯为代表的左派。1927年12月，国大党在马德拉斯年会上通过了J.尼赫鲁提出的要求英国给印度“完全的X独立”的决议，但还只具有宣言的性质。

1929年国大党拉合尔年会上，在新主席尼赫鲁的主持下，国大党才正式宣称它的目标是实现印度的完全独立。

1937年，国大党在英印省议会的选举中获胜〔见印度X法案(1935)〕。国大党在执政省内，执行扶植本国工商业的经济方针，又成立全国计划委员会准备制定经济计划。这些措施得到印度大资产阶级的拥护。第二次世界大战中，国大党发起反对英国的文明不服从运动，以后又通过要求英国“退出印度”的决议。因此国大党遭到X（见非暴力不合作运动）。大战结束后，国大党领导X众性的非暴力的反英斗争。

1942年8月，国大党发起X众性非暴力运动，要求英国退出印度，全部领导人被捕（1945年6月获释）。

1945年底～1946年初，国大党在中央立法议会选举中，获得102席中的37席，参加了英国X下的临时X，尼赫鲁出任副总理。第二次世界大战期间，国大党反对英国宣布印度参战。

执政时期

尼赫鲁

1947年8月，印度获得独立，国大党成为执政党，尼赫鲁出任X总理。此后，国大党除在1977年第六次大选和1989年第九次大选中成为反对党外，一直是印度的执政党。印度独立后，国大党开始了发展国民经济、建立独立国家的进程。

1951年实行第1个五年计划。

1955年国大党在阿瓦迪年会上通过建立“社会主义类型社会”的决议，正式以社会主义为党的目标。它在政治上坚持资产阶级议会制，在经济上奉行公私营并举发展“混合经济”的方针，在农村实行废除柴明达尔地主的土地改革，通过土地最高限额法令，并推广“绿色革命”。

1964年布巴内斯瓦尔年会进一步明确要在印度建立一个“X社会主义”社会。

1967年5月党的工作委员会通过有关“X社会主义政策”的决议。

1969年，辛迪加派同甘地派在银行国有化问题上矛盾激化而发生分裂。辛迪加派另组国大党（组织派），领导人是M.德赛。

1977年2月第6届大选前夕，以J.拉姆为首的一小部分国大党人声称不同意I.甘地某些X做法而脱离该党，成立X国大党，不久又加入由国大党（组织派）等 5个反对党派组成的人民党。国大党在1977年大选中遭到惨败，被迫下野，由人民党上台执政。

1978年1月在大选失败、内部矛盾加剧的情况下，国大党第3次分裂，形成国大党（I.甘地派）同国大党(S.辛格派)两个国大党。同年英迪拉·甘地组建新党。

1979年国大党（I.甘地派）发生分裂，德瓦拉吉·乌尔斯等人退出，另组卡纳塔克国大党。国大党（I.甘地派）在1980年第7届大选中东山再起，成为执政党。

1981年10月印度选举委员会承认国大党(I.甘地派)为印度国大党后，国大党（S.辛格派）又改名为国大党（社会主义派）。

1984年I.甘地遇刺身亡，其子R.甘地继任党的主席、议会党团X和X总理。

1991年拉吉夫·甘地遇刺之后，国大党内部矛盾重重、人心涣散，在民众中的支持率大幅下降。在第十次大选中再次获胜，组成少数X 。

印度国民大会党主席索尼娅

1996年的大选中失败，成为在野党。为了借助尼赫鲁-甘地家族的声望，重振昔日雄风，国大党多次邀请拉吉夫·甘地的遗孀索尼娅·甘地出任该党领导人。

1997年，索尼娅正式加入国大党，并于19X被推选为党的主席。

1999年-2004年国大党在印度第13届议会X有109个席位，为议会第二大党。

印度总理曼莫汉·辛格

2004年5月印度第14届议会选举，国大党出乎意外获得胜利取得执政地位，人民党屈居第二；大选获胜后国大党全国委员会指定现任国大党主席索尼亚·甘地接任印度新总理；5月18日索尼亚·甘地表示放弃新总理一职，国大党元老、前财政部长曼莫汉·辛格于5月22日担任新总理。

2012年举行的印度第14届人民院大选中，国大党击败竞争对手获胜，再次成为执政党。

2017年12月16日，印度新德里，印度主要反对党印度国民大会党(国大党)新一届党主席拉胡尔·甘地在党总部出席就职仪式。

历史年表

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印度国民大会党 Indian National Congress，1885年12月在孟买成立，创始人是英籍印度退休文官A.O.休谟。印度1947年获得独立后，国大党成为执政党，X政治家尼赫鲁出面组阁，并出任首位X总理。其后，尼赫鲁的女儿英迪拉·甘地和外孙拉吉夫·甘地曾先后担任国大党的领导人并出任X总理。在印度独立后的前50年时间里，除1977年3月-1980年1月和1989年12月-1991年6月外，国大党一直处于执政地位。