御史大夫，中国古代官名，初设于秦朝，地位仅次于丞相，掌副丞相，主要以典章制度为依据为丞相提供施政建议。御史大夫对行政事务有很大的支配能力，朝廷每议大政，须有丞相、御史大夫共同参与，大凡立君、立嗣、宗庙典礼、朝议诸事务，御史大夫都有商议和参与决策权。汉时，该官职前后多次更名，西汉后期，御史大夫转为大司空，其属下的御史中丞出居外台，这就是日后御史台的雏形。隋朝初年，重设御史大夫一职，设御史台为最高监察机关。唐时，御史大夫官从三品。宋代初期承袭唐制设御史台为最高监察机关，以御史大夫为长官，但是没有实职。元代御史台与中书省、枢密院鼎足而立，设御史大夫2员，从一品。明清时期，御史台更名为都察院，御史大夫一职遂废。
历史沿革
编辑秦汉
先秦的御史本为殿中执法官及文书。秦始置御史大夫，负责监察百官，代朝廷起草诏命文书等，位次左、右丞相。御史大夫地位远低于丞相和太尉，秦汉时丞相和太尉品秩均号一万石，御史大夫品秩为中两千石，丞相和太尉为金印紫绶，御史大夫则是银印青绶。百科x混知：图解三公九卿制
唐宋不设丞相，太尉在唐宋均为正一品，御史大夫在唐朝为从三品，在宋朝为正三品。御史大夫的品级、地位和权力均在六部尚书之下。明清改御史台为都察院，改御史大夫为左都御史，品级升至和六部尚书同级，但左都御史排名仍在六部尚书之后，六部地位仍高于都察院。
西汉沿置，秩中二千石。御史大夫为副丞相。凡军国大计，皇帝常和丞相共同议决。丞相位缺，也可由御史大夫升任。由于御史和皇帝亲近，故X臣奏事须由他向上转达，皇帝下诏书，则先下御史，再达丞相、诸侯王或守相，因而皇帝可利用御史大夫督察和牵制丞相。此为汉初之情况。西汉初，诸王国也设此职，景帝中元三年（公元前147年）时省去。
西汉时，御史大夫属官有御史中丞、侍御史、绣衣御史等。御史中丞之秩为千石，其职掌是外督部刺史或守、令，在朝可举劾百官，又主管朝中或地方上某些有关刑狱之事，如武帝时御史中丞咸宣治主父偃及淮南王狱。侍御史员十五人，秩为六百石。汉代所谓的御史，有时就是指侍御史。其职掌是举奏百官的非法和违失，也可奉诏逮捕和拷问有罪的官吏。绣衣御史不常置，其职务主要是奉命X人民的武装反抗活动。
成帝绥和元年，更名御史大夫为大司空。汉哀帝建平二年（公元前5年），复为御史大夫。元寿二年，又改名大司空。东汉光武帝刘秀于建武二十七年，去大司空的“大”字，改称司空。献帝建安十三年，复改司空为御史大夫。
到东汉初年，御史大夫的官属，由御史中丞总领，中丞替代御史大夫而成为执法和监察机构的首脑人物。
魏晋至明代
魏晋南北朝有时也恢复御史大夫，或替代司空，或替代御史中丞。隋、唐以后所设御史大夫，除宋代为虚衔外，均为御史台长官，不再具有汉、魏副丞相的性质。明太祖洪武十三年，废中书省、御史台，大都督府一分为五，御史大夫废置。建文帝改制时，改都察院为御史府，左右都御史改为御史大夫，秩正一品。燕王朱棣陷南京，改回都察院，自此御史大夫遂废。
历史地位
编辑监察机构最高长官
秦代中央监察机构的最高长官是御史大夫。在秦统一六国以前，没有御史大夫这么个官名，这个官职是在秦代出现的。史书上说：“御史大夫，秦官，银印青绶，掌副丞相。”秦代中央官制是三公九卿，三公即丞相、御史大夫和太尉。御史大夫是辅佐丞相的，可以代皇帝起草诏令，接受皇帝的差遣出使，处置一些军国大事，当然也负责对百官进行监察和纠劾。秦时做大官的人都佩带官印，把官印装在腰带里，将绶带垂在腰旁。印的质料有金、银、铜、玉等。绶是一条较宽并织有花纹的丝带，官位不同，所佩绶的颜色和织法也明显不同，使人一望便可知佩绶人的身份。在当时，最尊贵的是金印紫绶，接下来就是御史大夫佩饰的银印青绶，表明御史大夫的地位是很高的。
可递补相位
秦代规定丞相的位子出现空缺，御史大夫可以递补。这是一个重要的机制。古代宫廷的矛盾主要体现在皇权和相权之间。君主一方面要依靠一人之下万人之上的丞相去统领百官，另一方面又害怕丞相权重，架空君主。秦始皇当年即秦王位时（当时叫秦王政），只有13岁，大权操纵在相国吕不韦手里，只是在他22岁那年除掉吕不韦后，才真正掌握了秦国的X。这段痛苦的经历在秦始皇心中是难以抹去的，所以设立御史大夫的一个重要目的是制约相权，而制约的机制就是明确御史大夫为“候补”丞相。这样一来丞相就要小心谨慎，X，以免遭御史大夫的弹劾。而御史大夫则会努力工作，尽量去挑丞相的毛病，结果就达到了相互制衡的目的。
由于御史大夫要协助丞相处理朝政，所以监察的职能主要由御史丞和御史中丞去完成，其中御史中丞具体执行监察大权。御史中丞经常跟随在皇帝身边，负责监察朝中文武官员。除本职工作外，御史中丞也做一些行政事务，比如主管公卿百官的奏章，掌管图籍秘书等。秦代中央监察官中还有侍御史，因其在朝会时站立在殿柱下，也称柱下史。当时有一个叫张苍的，做过秦的侍御史，史书说他“主柱下方书”。方书，有人释作四方文书，即掌管中央的奏章、档案、图书以及地方上报的材料等。后来他跟随刘邦X，由于他有“主柱下方书”的经历，很受萧何的器重。西汉建立后，他因拥立文帝有功，官至丞相。
参考资料
编辑展开[1]李小泓. 秦汉时期御史大夫的职掌地位和作用初探[J]. 丝绸之路, 2013, (18): 3. DOI:10.3969/j.issn.1005-3115.2013.18.007.
[2]御史的历史沿革.天津市监察委员会 . [2024-01-14].
[3]【湘纪话廉②】“御史”是个什么官?.湖南省自然资源厅. [2024-01-14].
[4]何军海. 秦汉御史大夫职能考辨[J]. 丝绸之路, 2014, (2): 2. DOI:10.3969/j.issn.1005-3115.2014.02.006. (2)
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