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税收筹划,是指在税法规定的范围内,通过对经营、投资、理财等活动进行事先筹划和安排,尽可能的获得节税的税收利益,它是税务代理机构可从事的不具有鉴证性能的业务内容之一。
税收筹划公司则是以税收筹划为基础业务,衍生出其他财税业务的财务税收筹划公司或机构的统称。
税收筹划的前提条件是必须符合国家法律及税收法规;税收筹划的方向应当符合税收政策法规的导向,而且必须是在生产经营和投资理财活动之前发生,目标就是使纳税人的税收利益最大化。
税收筹划公司要素
编辑税收筹划公司是利用税法客观存在的政策空间来进行的,这些空间体现在不同的税种、不同的税收优惠政策、不同的纳税人身份及影响纳税数额的基本税制要素上等等,因此应该以这些税法客观存在的空间为基本要素。
选择空间大税种
编辑从原则上说,税收筹划可以针对一切税种进行计划的,但由于不同税种的性质不同,导致税收筹划的途径、方法及其收益也不同。实际操作中,要选择对决策有重大影响的税种作为税收筹划的重点,或是选择税负弹性大的税种作为税收筹划的重点,税负弹性越大,税收筹划的潜力也越大。一般来说,税源大的税种,税负伸缩的弹性也会比较大。因此,税收筹划自然要瞄准主要的税种。另外税负弹性还取决于税种的要素构成,主要包括税基、扣除项目、税率和税收优惠。税基越宽,税率越高,税负就越重,或者说税收扣除越大,税收优惠越多,税负就越轻。
以税收优惠政策为要素
编辑税收优惠是税制设计中的一个重要的要素,也是贯彻一定时期一国或地区税收政策的重要手段。国家为了实现税收调节功能,一般在税种设计时,都设有税收优惠的条款,企业如果充分利用税收优惠的条款,就可享受道节税的效益。因此,用好、用足税收优惠政策本身就是税收筹划的过程。
选择税收优惠政策作为税收筹划的突破口时,应该注意两个问题:一是纳税人不得曲解税收优惠条款,滥用税收优惠,以欺骗手段骗取税收优惠,二是纳税人应充分了解税收优惠条款,并按规定程序进行申请,避免因为程序不当而失去应有权益。
以纳税人构成为要素
编辑按照我国的税法规定,凡不属于某税种的纳税人,就不需缴纳该项税收。因此,企业在进行税收筹划之前,首先要考虑能否避开成为某税种的纳税人,从而从根本上解决减轻税收负担问题。在1994年开始实施的增值税和营业税暂行条例的规定下,企业宁愿选择作为营业税的纳税人而非增值税的纳税人,宁愿选择作为增值税的一般纳税人而非增值税的小规模纳税人。因为,营业税的总体税负比增值税的总体税负轻,增值税一般纳税人的总体税负较增值税小规模纳税人的总体税负轻。当然,这也不是绝对的,在实践中,要做全面综合的考虑,进行利弊分析才行。
以影响应纳税额的几个基本因素为要素
编辑影响应纳税额的因素有两个,即计税依据和税率。计税依据越小,税率越低,应纳税额也就越小。因此,进行税收筹划,即是从这两个因素人手,找到合理、合法的办法来降低应纳税额。如企业所得税的计税依据为应纳税所得额,税法规定企业应纳税所得额=收入的总额-允许扣除项目的金额,具体计算过程中又规定了复杂的纳税调增、纳税调减项目,因此,企业进行税收筹划就有了一定的空间。
以不同财务管理环节和阶段为要素
编辑企业的财务管理包括筹资管理、投资管理、资金运营管理和收益分配管理,每个管理过程都可以有税收筹划的工作可做。比如按照税法规定,负债的利息作为所得税的扣除项目,享有所得税的利益,而股息支付只能在企业税后的利润中分配,因此,债务资本筹资就有节税优势。或者通过融资租赁,可以迅速获得所需资产,保存企业的举债能力,而且支付的租金利息也可以按规定在所得税前扣除,减少了纳税基数,更重要的是租人的固定资产可以计提折旧,进一步减少了企业的纳税基数,因此,融资租赁的税收抵免作用极其显著。
投资管理阶段,选择投资地点时,选择在低税率地区。如实施新企业所得税法以前可以选择沿海开发区、高新技术开发区、国家鼓励的西部等地区,会享受到税收优惠。
选择投资方式时,如果企业欲投资一条生产线,是全新购建还是收购一家几年账面亏损的企业,除考虑不同投资方式实际效益的区别外,还应该注意到收购亏损企业可带来的所得税的降低。选择投资项目时,国家鼓励的投资项目和国家限制的投资项目,两者之间在税收支出上有很大的差异。在企业组织形式的选择上,尤其在两税合并以前内资与中外合资、联营企业与合伙企业、分公司与子公司之间,不同的组织形式所适用的税率是不同的。
经营管理阶段,不同的固定资产折旧方法影响纳税。不同的折旧方法,虽然应计提的折一日总额相等,但各期计提的折旧费用却相差很大,从而影响到各期的利润及应纳税所得额。不同的存货计价方法的选择,一般来说,在物价持续下降时,采用先进先出法计算的成本较高,利润相对减少,反之,如能采用后进先出法,则可相对降低企业的所得税负担;采购时,采购对象是不是一般纳税人也有很大的影响。
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