香港教育概况

香港教育学前教育阶段通常在儿童的三岁至六岁期间进行，为接受小学前的幼童提供学习与群体相处的机会。目前学前教育主要由私立幼儿园幼稚园提供。

香港教育小学一年级学生在九月必须年满五岁八个月，获安排接受为期六年的免费小学、三年制初中课程（中一至中三）及三年制高中课程（中四至中六）。除了私立或直资学校外，在官立或政府资助学校进行为期十二年的小学及中学教育，无需缴付学费。

香港教育为达到中学教育程度的人士，提供各种形式的专上教育课程，为各行各业培训专业人才，专上教育主要由大专大学提供。

2012年，英国教育媒体公司培生集团参考了识字率、国际考试成绩、大学入学率及2006至2010年的毕业率等数据，公布了全球教育系统排名，芬兰韩国及香港分别排首三位。同年，教育局根据数据显示，公布香港学生的英语水平在近年均十分稳定，过去几年，香港大学毕业生于国际英语水平测试中大多数都取得第六级（良好的运用者）或以上的成绩[4]。同年，国际教育成绩评估协会发表学生能力报告，香港小学四年级学生在阅读能力范畴上领先全球国家或者地区，其次为俄罗斯芬兰，第三位为新加坡。至于数学能力，新加坡、韩国及香港分别排名首三位，而科学能力方面，韩国、新加坡及芬兰排首三位，香港排第九。

在测试全球15岁学生学习水平的国际学生能力评估计划中，香港学生的数学能力排名第二，科学排名第九，阅读能力与加拿大并排第二。

教育政策

在1965年，发表了首次倡议免费及强迫教育的《教育政策》：“任何教育政策的最终目标，必须能为每一学生提供其所能吸收的最佳教育，而其费用是家长与社会所能承担者”。直至1970年代，香港见证了学额为配合基本教育的需要而逐步增长。[11]1971年，香港开始在所有政府及资助小学推行六年免费教育。[11]由1978年9月起，政府提供足够学位予所有小学毕业生，使他们在官立及资助类别学校升读三年免费初中课程。在1980年，学生接受免费教育至15岁的权利进一步获法例保障，改为了9年免费及强迫教育。到了2007年，施政报告中宣布正式落实12年（新三三四学制）／13年（旧制）免费教育，直至现在。

香港中文大学和香港大学是至1992年为止，香港仅有的两间大学。当年中学生约17万，而能进入两间大学的仅仅为1%；竞争异常激烈，大学生素质也非常优秀。即在1992年前，一般只有各中学的状元才能在香港读到大学。

香港的学前教育大致可分为幼儿园和幼稚园两种。两者均为私立经营，有以商业化集团形式运作的幼稚园集团，也有由非牟利团体兴办的幼稚园。后者通常由教会或社会服务机构筹办。

香港的幼儿园和幼稚园本来有不相同的服务对象：幼儿园的服务对象是未适合进入幼稚园的幼童，为家长提供托儿服务；而幼稚园的服务对象则是3至6岁的幼童，让他们在学校环境里学习群体相处，以及接受最基本的教育。幼稚园由教育局管理，而幼儿园则由社会福利署管理。但现在不少幼儿园都兼营幼稚园相同的业务，使6岁以下幼童都可以在幼儿园内接受教育。

每一个学习阶段完结时，学生都要参与一个由教育局主办的全港性系统评估，评核结果让当局了解学生能力上的差异。完成小学后全港学生会被教育局中央派位分派到志愿的中学。

初中教育以广博为主，大部分文法中学必须科目包括中国语文、英文、数学（此三科通常特别重视，称为“主科”）、体育、视觉艺术[13]、音乐、综合科学、家政、设计与科技[14]、中国历史、历史[15]、经济及公共事务、地理等；过去工业中学因要教授工艺科目，部分不会分开历史、经济及公共事务、地理三科，只以一科“社会”代替。现时部分中学会把此等科目合并为“综合人文”或类似科目。

1997年香港主权移交前的初中教育，大部分本地主流中学名义上是英文中学，除中国语文中国历史中国文学等科目外，科目如地理数学历史等，均以英语作为授课语言，但实际上是奉行双语教学，仅课本及笔记以英文编写，上课时老师通常以粤语讲授。

1997年后，特区政府决心贯彻推行母语教学，即除英文科外，科目均采用以中文编写的课本及笔记，并以粤语讲授（这个政策假定所有本地主流中学的学生的母语均为粤语，并非真正按个别学生，例如南亚裔学生的母语进行教学，也没有提供其他中文方言的教学）。但全港400多间中学里，其中114间却可以继续使用英语授课，这些中学通常是学生学业成绩较佳的，当中甚至有一定数量是香港政府主办的官立中学。因此，母语教学的成效一直备受质疑。母语教学的议题，至今仍具争议性。

2005年，教育统筹局（现教育局）于中学教育制度改革中再次重提学校授课语言的议题。局方考虑以学校学生成绩作为参考标准，学生成绩佳的学校将可选择以英文为授课语言，而其余亦以中文为授课语言。

2010年前，香港的中学分为中文中学英文中学。自2010/11学年（即2010年9月）起，微调中学教学语言政策实施[16]，学校可依各班不同科目选择教学语言，放宽了对中学授课语言的限制。

2009年9月起，政府把中四至中七的课程修改成三年的高中课程；预科课程较深的部分从新课程里剔除了。中国语文英国语文数学科以及通识教育科为必修科目。一般而言，香港的高中毕业生最终会参加由香港考试及评核局主办的香港中学文凭考试。

香港将旧有中四至中七的课程修改成三年的高中课程，通识教育科列入必修科，并于2012举办了首届中学文凭试。 香港高中课程的通识教育科共分为六个单元：

通识科在2009至2010学年正式落实，香港教育城也设立通识教育网。不少单位及人士亦提供通识相关资讯，如各大报章通识版、《通识参考书》、《通识科教师》、《通识沙龙》等。

实施九年免费教育之后，学生需要以校内考试成绩作评级，决定能否升读高中（中四、中五）。香港的中四及中五课程，大致上会文理分科，分开文、理、商科3个主流。教授科目均以香港考试及评核局举行的香港中学会考考试内容为本，大多数高中学生均需要修读至少6个科目，以符合升读预科资格。

在修毕中四及中五课程后，所有学生均需参加香港中学会考，以决定能否升读预科课程（中六、中七）。考试评分以最佳成绩之6科计算，满分为30分。除语文科以外，在单次考试取得不少于4科及格、或3科及格及5分以上则合符升读中六的资格。另外，香港高级程度会考的规定中，考生必需在应考高考的前1届（即中六）或以前取得中英文科及格，故一般而言语文科不及格，尤其两科语文科都不及格的的学生升读预科会比较困难。

据香港考试及评核局公布，2006年的报考人数是122,078名，其中84,087名为学校考生；37,991 名为自修生。当中符合升读中六基本资格的考生有48,599名。但官立和津贴中学学位只有约25,000个，再加上私立及直资中学学位，总预科课程学额只有约32,000个，因此学位竞争非常激烈。每年放榜日，均会出现学生四处奔走寻找学位的情况。而又因为每年取得十四分以上和语文科及格以上的人数比官立和津贴中学学位数少，及前述人士在选择学位上有优先的选择权，所以一般人会把“中英文及格与十四分以上”视同于升读中六的基本资格，但实际上并非如此。

香港中学会考成绩以E级为合格，被视为中学毕业生求职时必须拥有的最低资格。考获C级或以上，则会被视为等同旧制英国通用教育证书普通程度（GCE O-Level）或新制英国普通中学教育证书（GCSE）及格。而中英文的新制则以数字（1-5、2级为及格、另设5*级予成绩优异者）评级。其中以法文科比较特别，因其试卷并不是由香港考试及评核局所撰写，而采用的试题，所以其成绩会有A*、A、B、C、D、E、F、G。

无论是采用哪种评级制度，如学生考试表现比起该科不及格的考生更差，或因作弊而被取消成绩，则给予“不予评级”成绩（Unclassified，简写作U）。而因病等理由缺考全卷（法文除外）者则给予Abs（Absent）评级。

顺利升读预科课程的学生，随即要开始准备另一个公开考试。香港的预科课程以香港考试及评核局香港高级程度会考考试内容为本。跟高中课程一样，学生大致上会依文、理、商科分流。学生可以因应各自的会考成绩，选择修读AL（高级程度）或AS（高级补充程度）科目。

入读经“大合招生办法”（JUPAS）招生的学士学位课程之最低资格，一般为4个香港高级程度会考的科目合格，包括必修科“中国语文及文化科”和“英语运用科”，皆为AS程度；以及两个AL程度之科目（两个AS程度科目通常会被视为等同一个AL程度科目）。[17]

据香港考试及评核局的统计，2011年香港高级程度会考的应考人数接近三万九千名，当中符合上述高考成绩要求的考生超过一万八千名。但通过“大合招生办法”招生的学士学位课程名额，仅约一万二千个（2010年入学者），所以学生升读高等院校的竞争亦相当激烈。纵然如此，但是由于香港共有九所高等院校（香港大学香港中文大学香港科技大学香港理工大学香港城市大学香港浸会大学岭南大学香港教育大学香港公开大学）参与“大合招生办法”（JUPAS）统一收生。因此，不同于会考放榜，高考放榜后学生无须四处寻找学位，而只需要完成网络申请程序，即可报读由上述院校所提供、并通过JUPAS招生的学士、副学士及高级文凭课程。此等课程除了由香港公开大学提供、并通过“大合招生办法”招生的学士学位课程外，均获大学教育资助委员会的资助。预科生在完成高考后，JUPAS会在7月下旬通知首轮取录结果。

而成绩较不理想的高考生亦可用香港高级程度会考的成绩来投考不经“大合招生办法”招生（非联招）的学士、副学士高级文凭等不同类别的高等教育课程。

香港的预科教育主要由当地的中学提供，但由于预科教育亦是大专教育的预备课程，香港有不少大专院校都有开办预科课程。当中最为知名的，是保良局庄启程预科书院恒生商学书院为学校的准大学生开设的商科预科课程，两者都有接近30年的历史。此外，不少私立学校及夜校都有开办预科课程。

预科课程已在2012-13学年正式取消。所有学生现时只需应考一次公开考试（香港中学文凭考试，HKDSE），便可申请四年制的大学课程，以期与国际教育制度接轨。

根据香港课程发展议会在2002年发表的《基础教育课程指引》，现时香港基础教育目的在于提高学生的反思优势，使他们能够发挥所长。香港基础教育一直被批评为过分着重背诵（即所谓“填鸭式教育”），使学生在现今瞬息万变的资讯社会中，未能好好把握社会的需求和变化，从而使香港的就业人材变得缺乏竞争力。

因此，教统局希望透过课程改革，从根本改善学生的素质。教育局制定的政策强调小学生“学会学习”的能力。为达到使小学生能够养成学会学习的能力，政府在前述的课程指引内提出了“十种共通能力”及“四个关键项目”两种概念，十种共通能力包括：道德教育协作能力、沟通能力、创造力批判性思考能力、运用资讯科技能力、运算能力、能力、自我管理能力和研习能力；而四个关键科目会融入在教学上，其中包括：德育公民教育、从阅读中学习、专题研习和运用资讯科技进行互动学习。

近年以来，香港教育改革的讨论重点主要集中在香港中学的教学语言政策、中小学结龙计划、杀校政策、引进副学士制度、大学学士课程由三年制改为四年制、中学改为六年制、通识教育成为必修科目，以及将香港中学会考与香港高级程度会考合并成香港中学文凭考试等。

虽然香港的教育制度有所改变，然而改革不见有成效，反而被人认为此教育制度非常失败，埋没了许多人材之余，有青少年因上不了大学而。此外，香港的入大学率亦是全球最低，只有18%。近年大量扩充专上课程，虽然大专升学比例大增，但毕业生的质素却因而下降。

香港中学教育在世界上享有很高的声誉，孕育多位诺贝尔奖菲立兹奖以及沃尔夫奖等学术界最高成就奖得主，包括：

“设计与科技”前身为“设计与工艺”，再前身为“木工”。过去通常女生只修家政、男生只修木工；现因避免性别歧视，不再分开性别修读

一般而言，除了上述要求外，个别院校及科目亦可能要求考生符合个别的条件，包括但不限于香港高级程度会考或/和香港中学会考的整体/特定科目成绩要求。另外，香港考试及评核局对于未满20岁的考生香港高级程度会考的报考资格上也有最低条件（即应考前一届的会考两科语文取得及格，及在应考前两届以上的会考非语文科取得不少于4科及格/3科及格但5分以上）。

香港教育统筹局，（2000年），《终身学习‧全人发展》教育统筹委员会教育改革报告书，香港：香港特别行政区教育统筹局。

课程发展议会，（2002年），《基础教育课程指引：各尽所能‧发挥所长（小一至中三）》，香港：香港特别行政区教育署。